核心提示

綠色，是一座城市的生命底色。

“草經(jīng)冬而不枯，花非春仍綻放”，亞藝節(jié)期間，已入初冬的泉州，一派翠綠的景象給海內(nèi)外嘉賓留下了美好印象。在街頭巷尾閑庭信步，繁花妝點(diǎn)滿眼春;于清源山上舉目遠(yuǎn)眺，翠筆染綠一城景……這樣畫面，得益于泉州市歷屆黨委、政府對生態(tài)文明建設(shè)和國土綠化工作的高度重視。

自2012年底提出創(chuàng)建“全國綠化模范城市”以來，泉州始終把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)建全國綠化模范城市作為一項民心工程、德政工程，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。經(jīng)過三年來的深入推進(jìn)，全市各項指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)，這座千年歷史文化名城，因綠意的縈繞，更顯靈秀俊俏、活力脈動。 □本報記者 陳林森 朱娟娟/文 陳起拓/圖

綠色城市 刺桐城里推窗見綠

“創(chuàng)模”激起一城春水，數(shù)年耕耘，如今一年四季刺桐古城掩映在滿城“春色”之中。

近年來，濱海公園、桃花山公園、潘山公園、江濱公園、閩臺緣西側(cè)公園、泉州海絲藝術(shù)公園、市行政中心廣場及周邊綠地等一大批主題鮮明、功能多樣、風(fēng)格各異的綜合性、區(qū)域性公園和綠化廣場、街頭綠地相繼建成，公園服務(wù)半徑不斷縮短、配套設(shè)施日臻完善。城在林中央，推窗即見綠，數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，近三年中心市區(qū)累計新增公園綠地722公頃。值得一提的是，我市還將豐厚的城市文化底蘊(yùn)和歷史元素融入公園建設(shè)之中，切實(shí)提升綠化品位，目前已規(guī)劃新建4815畝的泉州植物園，擬按5A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)配置旅游景觀及服務(wù)系統(tǒng)，建成集科研、科普、游覽、休閑功能于一體的城市植物園，預(yù)計2016年可局部開放，屆時市民游園又多了一處“綠色氧吧”。

放眼中心市區(qū)，不論是行駛在沿江沿海的濱海街、豐海路、山海路、東海大街，還是漫步在城市中心的刺桐路、田安路、溫陵路、豐澤街，所到之處花團(tuán)錦簇，綠意盎然。在全面整治城區(qū)原有園林景觀路、林蔭路、主次干道綠地和河道綠地的基礎(chǔ)上，我市實(shí)施城市綠化、花化、彩化工程和綠化景觀提升工程，推進(jìn)城市道路綠化景觀改造，先后完成了近20條城市主次干道的綠化建設(shè)及20余條城市道路的綠化景觀提升。而巨資建設(shè)的橋南立交互通區(qū)、晉江大橋南北互通、田安大橋北立交互通、朋山嶺立交互通等城市主要出入口50多公頃的景觀綠地也已形成日趨完善的城市綠色廊道。

再將目光轉(zhuǎn)至身邊，25個單位獲評全國綠化先進(jìn)單位，70個單位獲評省級綠化紅旗單位，76個單位獲評省級花園式單位，21個居住小區(qū)、28個單位庭院被評為省級園林式居住小區(qū)、省級園林式單位庭院……這豐碩的成果得益于近年來我市持續(xù)深入開展園林式單位庭院、園林式居住小區(qū)創(chuàng)建活動和臨街單位、居住小區(qū)及城市干道、重要景觀節(jié)點(diǎn)等臨街圍墻拆墻透綠行動。近三年我市累計新增居住區(qū)、單位庭院附屬綠地380.79公頃。

綠色鄉(xiāng)村 美麗家園山清水秀

就在不久前的國慶黃金周，美麗鄉(xiāng)村游異軍突起，成為泉州今年旅游的一大亮點(diǎn)。市民暢游在青山綠水間，隨處可見的綠色，已不僅僅是養(yǎng)眼而已，更平添了幾分醉意。

為改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，建設(shè)鄉(xiāng)村綠色家園，我市積極引導(dǎo)農(nóng)民通過利用道路、河道兩側(cè)，房前屋后，公共綠地和庭院，發(fā)展非規(guī)劃林地造林，完善村莊綠化布局，構(gòu)筑多樹種、多層次、多功能的村莊植被生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)村莊綠化美化。2011年以來，全市完成綠色村鎮(zhèn)綠化彩化花化造林精品示范片建設(shè)，累計完成綠色村鎮(zhèn)綠化14.9萬畝，創(chuàng)建綠色村莊524個、綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個，建設(shè)省級示范綠色村莊12個。

珍貴樹種進(jìn)城入村和鄉(xiāng)村風(fēng)景林建設(shè)活動特色鮮明，每年有50個村莊獲贈珍貴樹種苗木，自2013年開始，我市在全省范圍內(nèi)率先建設(shè)，年打造30個“風(fēng)景林示范村”，目前已建設(shè)71個鄉(xiāng)村風(fēng)景林示范村。

綠色通道 沿線景觀精心營造

交通要道兩側(cè)的景觀往往決定了個人對一座城市的初印象。在泉州，高速鐵路、高速公路、省道被營造成“四季皆綠、四季有花、四季變化”的森林通道，綠城魅力與日俱增，風(fēng)景這邊獨(dú)好。

我市優(yōu)化森林通道景觀即科學(xué)又講究，選擇具有較高生態(tài)效益的鄉(xiāng)土樹種為基調(diào)樹種，采取近自然的人工森林群落型林帶建設(shè)模式。以植樹造景為主精心營造公路綠化景觀，2011年以來，全市累計完成綠色通道建設(shè)3.99萬畝，鐵路、公路沿線可綠化的宜林地綠化程度均超過95%;2012年在全省率先完成沈海高速公路泉州段森林生態(tài)景觀通道建設(shè)4932.3畝;2015年實(shí)施莆永高速公路泉州段森林生態(tài)景觀通道建設(shè)1600畝，福廈高鐵沿線綠化整治120畝。

綠色屏障 一方水土盡心守護(hù)

大江大海給泉州這座濱海城市帶來美景，也對水土保持提出了挑戰(zhàn)。造林綠化在裝點(diǎn)城市風(fēng)景的同時，更是守護(hù)水土的重要保障。

為進(jìn)一步鞏固沿海生態(tài)屏障，泉州加快了防護(hù)林體系建設(shè)的步伐，實(shí)施大項目、更新沿海基干林帶、風(fēng)口造林、營造灘涂紅樹林、建設(shè)縱深防護(hù)林。2012年以來全市已完成沿海防護(hù)林體系造林6.2萬畝、封山育林90.7萬畝，沿海地區(qū)沙化土地基本得到治理，老林帶更新難題取得突破性進(jìn)展。

被稱為“地球之腎”的濕地在泉州同樣得到重視。在洛陽江大力開展以治理互花米草和種植紅樹林為重點(diǎn)的濕地生態(tài)修復(fù)工程，洛陽江紅樹林面積已由原來的257畝增加到近7000畝，成為全國現(xiàn)存面積最大的連片鄉(xiāng)土樹種人工紅樹林。此外，我市還編制了泉州市“四山兩江”保護(hù)規(guī)劃、泉州灣河口濕地保護(hù)規(guī)劃、清源山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)規(guī)劃等，加強(qiáng)山水林田湖綜合治理，完成水土流失治理120萬畝。

綠色森林 生態(tài)功能日趨完善

森林覆蓋率直觀反映了一個地區(qū)森林資源的豐富程度，也一定程度上反映了一個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

一段時間以來，我市所有宜林地、跡地被列為造林對象，在此基礎(chǔ)上大力拓展造林空間，持續(xù)開展“大造林”活動，實(shí)施疏林地補(bǔ)植和非規(guī)劃林地造林，2011年以來，累計完成了造林綠化124.5萬畝，年均造林綠化面積比“十一五”期間增加45%，在全市掀起了新一輪造林綠化高潮。不僅如此，封山育林、撫育管護(hù)等措施加大，完成森林撫育171萬畝、封山育林87萬畝，極大地改善森林整體質(zhì)量，更加有效地發(fā)揮了森林生態(tài)功能。2012年至今，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在58.7%以上。

綠色產(chǎn)業(yè) 發(fā)展成果全民共享

“綠水青山就是金山銀山”，城市綠起來，更要百姓富起來。

從“生態(tài)美”到“百姓富”，堅持以綠化促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將成果給予全民共享。市政府連續(xù)出臺了花卉產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展意見，推動花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設(shè)施化建設(shè)、新品種研發(fā)創(chuàng)新等方面持續(xù)走在全省前列。目前，全市花卉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)46億元，比“十一五”期末凈增30多億元，擁有苗木基地9萬畝，溫室大棚面積103萬平方米，花卉企業(yè)550家、專業(yè)合作社51個，專業(yè)戶2000戶，擁有69個省、市級花卉生產(chǎn)示范基地，吸引4.3萬人就業(yè)，花農(nóng)戶年均純收入增加了1萬多元。

此外，依托“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。在科學(xué)地指導(dǎo)下，農(nóng)民積極發(fā)展森林人家、休閑農(nóng)業(yè)、林下種植養(yǎng)殖等。全市現(xiàn)有森林人家45處，其中四星級森林人家1處、三星級森林人家7處;擁有全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1家，省級休閑農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個;省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)16家。“不砍樹、也致富”的綠色經(jīng)濟(jì)真正惠及千家萬戶。

數(shù)字看變化

全市共投入造林綠化資金29.27億元

累計完成造林綠化124.5萬畝，年均造林綠化面積比“十一五”期間增加45%

中心市區(qū)累計新增公園綠地722公頃，人均公園綠地面積14平方米

森林覆蓋率穩(wěn)定在58.7%以上，建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率分別達(dá)43%和40.2%

全市完成義務(wù)植樹4400.22萬株，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)92.6%

花卉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值46億元，年總產(chǎn)值比“十一五”期末凈增30多億元

五大保障呵護(hù)生態(tài)綠衣

124.5萬畝的造林綠化如何實(shí)現(xiàn)?怎樣讓全市森林覆蓋率穩(wěn)定在58.7%以上?泉州深知創(chuàng)建全國綠化模范城市是一項系統(tǒng)工程，近年來，全市多措并舉，強(qiáng)化五大保障，為城市鄉(xiāng)村披上生態(tài)綠衣。

組織保障

按照“黨政主導(dǎo)、部門推動、群眾參與”的理念，泉州成立創(chuàng)建全國綠化模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組，市長任組長，各相關(guān)部門單位為小組成員單位;各級綠化委員會機(jī)構(gòu)健全，經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算。研究解決把綠化創(chuàng)模工作納入年終績效考核范疇，層層簽訂造林綠化責(zé)任狀，將考核結(jié)果與干部任免結(jié)合起來，確保創(chuàng)模工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

思想保障

廣泛開展創(chuàng)模專題宣傳活動，與泉州晚報、泉州電視臺等主流媒體攜手宣傳創(chuàng)模知識，

在泉州市森林公園和各縣(市、區(qū))森林公園及綠化示范鄉(xiāng)村設(shè)立宣傳標(biāo)牌，利用LED顯示屏滾動播放創(chuàng)建全國綠化模范城市宣傳口號等，不斷提升市民對創(chuàng)建全國綠色模范城市的支持率和滿意度，全市人民愛綠、植綠、護(hù)綠的意識明顯增強(qiáng)。

此外，泉州還積極開展全民義務(wù)植樹月活動，開展了以創(chuàng)建“美麗泉州”為主題的“雙擁林、巾幗林、成長林、幸福林、同心林、親子林、碳匯林”等全民義務(wù)植樹系列活動。

制度保障

泉州制定并實(shí)施《泉州市城市園林綠化管理規(guī)定》、《泉州市城市綠線管理規(guī)定》、《泉州市城市綠化綠色圖章管理規(guī)定》、《泉州市城市古樹名木保護(hù)管理規(guī)定》、《泉州灣河口濕地省級自然保護(hù)區(qū)管理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)泉州市中心市區(qū)城市園林綠化管理工作的意見》等文件，對城市園林綠化進(jìn)行歸口管理，理順市、區(qū)兩級綠化管理范圍和工作職責(zé)，并分批次完成綠地管養(yǎng)的上移下劃，有效緩解區(qū)級園林管理部門綠化投入不足、管養(yǎng)不到位的狀況。

此外，泉州推行園林綠化精細(xì)化管理，將市區(qū)各類園林綠地養(yǎng)護(hù)管理納入“數(shù)字城管”及市城市綜合管理考評體系，強(qiáng)化綠化考評監(jiān)督。

保護(hù)保障

持續(xù)開展打擊破壞林地、野生動植物資源等專項行動，有效遏制違法犯罪行為，全市破壞森林(綠地)和林木案件、侵占林地(綠地)事件查處率達(dá)99.4%。

持續(xù)開展重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作，城市重要水源地森林植被保護(hù)完好，功能完善，森林覆蓋率達(dá)到72%。

規(guī)范古樹名木管理工作，建立《泉州市古樹名木信息化管理系統(tǒng)》，認(rèn)真開展古樹名木掛牌保護(hù)試點(diǎn)工作，全面查清泉州市古樹名木資源數(shù)量、種類、分布和生長情況，落實(shí)各項措施，有力加強(qiáng)全市古樹名木保護(hù)工作。

科技保障

為了強(qiáng)化科研能力，林業(yè)部門開展“一項目一調(diào)研”活動，共申報科研項目24個、調(diào)研課題40個，已發(fā)表科技論文40多篇，形成調(diào)研材料40多份，多次獲得省政府科技進(jìn)步獎一、二、三等獎。

園林部門開展“泉州市道路綠化樹種規(guī)劃與行道樹引種、育種”、“泉州市垂直綠化植物引種與繁育”等多個課題研究。將科研項目的研究成果在實(shí)踐中加以推廣應(yīng)用，推廣良種壯苗、近自然經(jīng)營，倡導(dǎo)鄉(xiāng)土樹種、闊葉樹種營造，力推節(jié)約型園林綠化建設(shè)，全市林種和樹種結(jié)構(gòu)合理，長勢良好。