本報訊 從2013年起，晉江市財政每年將安排1000萬元扶持發展村(社區)集體經濟，同時各鎮(街道)也將安排相應的專項資金配套扶持。為了切實幫助村集體解決資金困難，發展特色項目，增強村(社區)集體造血功能，日前，晉江市委、市政府出臺了《晉江市村(社區)集體創收項目專項扶持資金管理規定》，中國人民銀行晉江市支行也印發了《晉江市金融機構扶持村級集體創收項目融貸款實施意見的通知》。

晉江市財政局相關負責人介紹，政策鼓勵村級集體因地制宜，結合當地經濟發展規劃，發揮區域優勢，發展具備地方特色的創收項目。以上一年度村(居)財收入為基數，凡創收項目年度貢獻村(居)財增收額度50萬元或以上，市財政給予一次性10萬元資金獎勵;增收額度30萬元或以上，給予一次性8萬元資金獎勵;增收額度20萬元或以上，給予一次性5萬元資金獎勵;增收額度5萬-10萬元或以上，給予一次性3萬元資金獎勵。村(社區)投建標準廠房、物流倉庫、綜合市場、廉租住房、公共租賃住房等經營性項目，項目完工投入使用后，在享受相關政策補助的基礎上，再按項目建筑面積50元/平方米的標準補助，單個項目最高補助金額不超過50萬元。

村級集體發展經濟取得的收益和辦理手續，可享受稅費優惠政策。如村(社區)集體經濟發展用房出租收入所繳納稅金，市、鎮(街道)兩級財政所得部分全額返還，按財政體制專項結算到鎮(街道)，鎮(街道)結算到村(社區)，用于村(社區)公共事業建設。村(社區)集體創收項目在建設審批過程中，減免市級及以下收取的城建配套費，其他各項地方行政性規費按收費標準下限征收。經審定批準的集體創收項目用地，村(社區)集體通過招拍掛形式依法辦理土地出讓，土地出讓金凈收入部分由市財政全額返還，專項用于該項目建設。

此外，對于一些經濟發展薄弱村(社區)，晉江市財政還將實施貸款帖息優惠政策。村集體創收項目因自有資金不足確需貸款的，經村經聯社或村級投資公司申報、鎮初審，市財政局、農業局認定的，市財政按銀行借款額度一年期貸款基準利率的50%給予帖息補助，每村(社區)最高帖息金額不超過5萬元。還可以以抵押、質押、土地使用權等方式進行貸款，金融機構將開通綠色通道，晉江市財政給予貸款帖息。本報記者 羅麗萍 通訊員 陳建福